移動互聯網時代下的澳門智慧城市建設
自《二○一六年財政年度施政報告》首次提出“啟動研究本澳大數據時代的發展規劃，以配合智慧城市的發展方向”開始，本澳智慧城市的建設進程一直在特區政府的總體規劃下穩步推進，政府、企業、學者及普羅大眾都正在加入智慧城市的實踐當中，成為這場城市規劃與發展模式變革的參與者與見證者。
智慧城市的建設與以互聯網為代表的資訊科技的發展密不可分，互聯網發揮着不可替代的連接互通作用，將人、設備、信息等有機連接起來。因此，智慧城市的發展亦與互聯網的發展息息相關，兩者之間的聯繫既體現在技術應用上，亦體現在思維方式上。所以，在互聯網發展及使用的視野下，對本澳智慧城市建設進行觀察研究顯得尤為必要。澳門互聯網研究學會公佈了最新第十九次“澳門居民互聯網使用年度調查”結果，將澳門居民的互聯網使用現況、趨勢與“互聯網+智慧城市”的主題相結合，嘗試為本澳智慧城市建設打開一個新的認知視角。
智慧城市 全面互聯
互聯網的應用在現代社會中無時不在，亦無處不在。《澳門智慧城市發展策略及重點領域建設諮詢文本》（下文稱《文本》）指出：“澳門要成為一個超級連接的智慧城市，需要具有向所有居民和訪客提供智慧化城市服務的能力，建設和維持完善、高效、廉宜的資訊科技網絡是當中的關鍵。”本澳互聯網的發展正在為智慧城市提供着廣泛的應用基礎。
從二○○一年始，澳門互聯網研究學會便通過調研方式，持續每年追蹤本澳的互聯網發展及應用狀況。二○一九年第十九次“澳門居民互聯網使用年度調查”結果顯示，澳門居民的上網率穩步上升，自二○○一年的33%上升至二○一九年的89%，在年輕居民實現全民上網的同時，老年人的上網率呈明顯的上升趨勢，成為本澳網民規模擴大的主要動力。在連接方式方面，75%居民通過寬頻∕光纖連接上網，66%居民通過3G/4G/Wi-Fi無線上網，連接方式較為多樣。縱觀多年的互聯網使用數據，其中的鮮明特點體現為全民上網、多方式上網的趨勢，互聯網的覆蓋面穩定擴大，逐步覆蓋本澳社會的各個不同群體。同時資訊網絡基礎設施建設不斷發展，居民能夠廣泛而平等地取得資訊連接，從資訊科技滲透這一角度來說，它反映了本澳具備優良的基礎設施條件以支撐智慧城市的發展。
除越來越接近全民上網外，我們還可以從多年累積的數據中描畫出本澳互聯網的另一發展脈絡：本澳從“前互聯網時代”，再進入“互聯網時代”，如今則已進入“移動互聯網時代”。學會從二○一二年開始統計居民手機上網率，該比率從二○一二年的46%穩步上升至二○一九年的87%，手機上網率與上網率非常接近；與此同時，智慧型移動設備在本澳普及程度高，87%居民擁有智能手機，60%居民家中擁有平板電腦。手機上網率與智慧型移動設備擁有率這兩組數據，共同體現本澳進入移動互聯網時代的趨勢。
智慧型移動設備的普及，為智慧城市的建設提供了良好的硬件基礎。當擁有這些設備之後，居民可以使用各種智慧型終端來獲取各種網上服務，例如查詢餐廳或商家的信息、網上理財或使用銀行服務、預約取籌或排隊掛號、辦理政府手續或使用政府服務、叫車等。在獲取這些服務時，居民對智慧化城市服務的需求自然應運而生：能否在專門的平台上實時獲取商家的地理位置、折扣優惠及顧客評價等信息？能否獲取更優質的智能金融服務從而提高理財效率並降低潛在風險？能否通過在線預約、人臉識別認證等方式免受排隊之苦？能否在一站式平台上獲取跨部門的政府服務？能否從城市公共基礎數據庫中獲取政府與社會各界分享的信息資源？能否藉助智能交通系統實時與離自己最近的空車匹配？
因此，本澳的智慧城市建設不僅是自上而下的頂層設計，亦是根植於本澳居民日常生活當中、對生活的信息化與智慧化的自下而上的現實需求。互聯網的發展是智慧城市建設的重要推動力，為智慧交通、智慧政務等智慧城市應用全面落地提供廣泛的基礎。個人互聯網應用的發展，將加快構築智慧城市生態體系。（上）
張榮顯
（澳門互聯網研究學會會長）